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新空氣品質指標「AQI」已正式上路，整合取住宿優惠補助專頁代先前空氣污染指標(PSI)及細懸浮微粒(PM2.5)兩制並行的狀況，環保署立意固然良善，卻也帶來了許多反彈與疑慮。環保團體強烈質疑，台灣的「AQI」是參考美國較為寬鬆的空污標準，不僅將PM2.5紫爆的標準大幅上修，更無法呈現台灣空污嚴重的事實，新制分級還需檢討，不要置人民健康於不顧。

◎AQI上路 空品六等級住宿優惠活動

舊制空汙監測分為空氣污染指標(PSI)及細懸浮微粒(PM2.5)雙指標，但兩者並存也時常發生「一邊黃燈、一邊綠燈」的相互矛盾。為此，環保署綜合空氣污染物二氧化硫SO2、一氧化碳CO、臭氧O3、懸浮微粒PM10、細懸浮微粒PM2.5、等指標推出空氣品質指標新制「AQI」，並劃分成六等級。

不過，環保署雖立意良善，但環保團體仍強烈質疑，「AQI」將PM2.5紫爆的標準大幅上修，連一級致癌物PM10的紅色警戒也遭河蟹消失，警示一旦降級，民眾將對空污失去戒心。

◎解決多頭馬車卻放寬標準？

長期關注空污問題的台灣空氣行動聯盟理事長葉光芃提出多項數據指出，過去用PSI時，PM10大於150μg／m3時會顯示為紅色，但現在換成AQI後，PM10必須高達254μg／m3以上才會呈現紅色，PM10在150至154μg／m3之間會變成橘色，不僅粉飾太平，也讓原本已經寬鬆無法有警戒效果的PM10問題更加讓民眾難以察覺空污惡化問題，簡直越改越倒退。葉光芃說：『(原音)麥寮下面115是不是紫爆？結果還是顯示黃色？PM10顯示29也是黃色，如果用英國的DAQI很容易紫爆，但台灣的AQI幾乎不會，所以要把它加寬是什麼意思？PM2.5是PM10的一部分，今天站在健康的出發點，環保署應該採用英國的(DAQI)，要全面重新檢討。』

◎空污品質數據美化 民眾失去戒心

主婦聯盟台中分會代表許心欣也擔憂，PM2.5指標好不容易在這兩年建立起國人的警覺心，但現在AQI新制倉促上路，把過去大家認知很糟的PM2.5紫爆標準上修，美化數據後，對民眾的健康傷害很大。她說：『(原音)很多數據呈現的顏色就是被美化，你用移動平均值來當空氣品質指標顏色的呈現就是發生延遲問題，你沒有辦法及時反映現在的空品，用延遲、用平均拉低數字，沒辦法呈現糟糕的狀況，這樣的空氣品質指標有什麼用？過去有首歌叫冬天到台北來看雨，現在我們是冬天必須到台北來看藍天，因為中南部沒有辦法看到清澈的藍天白雲。』

對於環保團體呼籲政府參照歐盟與英國的分級標準下修，當空氣品質惡化時更要採取應變措施，不能讓官僚的分級制度殘害人民，環保署空保處副處長謝炳輝表示，環保署是參考美國制訂AQI的級距，並沒有刻意放寬，目的是讓民眾掌握空氣狀況，而政府也會搭配施行「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」，在空氣品質不良時會採行應變措施。環保署空保處處長蔡鴻德也承諾，AQI的標準可以逐步往下修。他說：『(原音)大概有東西就暫時引用，有些數字本來就是逐步往下修，尤其是應變的部分，為什麼會急？真的是人民的健康真的是不能等，寧願我有東西我就先做，秋冬季該怎麼降？把這些東西談出來，先設計一個標準，PM2.5假如超過54就開始啟動，這才是對人民健康才是有保障的。』

◎解決空污 棒子胡蘿蔔並行

中興大學環境工程學系教授莊秉潔則建議政府針對季節性開徵的空污費率應再調高，並補助業者改建天然氣鍋爐，鞭子與胡蘿蔔並行，不能放棄任何管制手段。莊秉潔說：『(原音)這些燃煤電廠發一度電成本1塊多，空污費收2塊5加起來4塊5，它就沒有經濟在燃煤發電了。收這麼多？算太多嗎？國外一度電是收到8塊錢，我們只是收到2塊5，其實一點都不多。收這樣的費用後整個管制策略就不同了，未來3年後把AQI的標準仿照英國、香港標準定下來，他們就知道3年後我可能要付出很大的代價，這3年內可以鼓勵他們弄鍋爐，例如台中市補助30萬來用天然氣這些措施來做。』

行政院長林全曾為了長年空污向大林蒲居民鞠躬道歉，但環保團體認為，執政者最重要的任務是要解決問題，不能只有認錯了事，除了AQI新制標準應從嚴制訂外，更要啟動緊急應變措施讓污染減量，別讓台灣居民成了空污難民。

工商時報【呂清郎╱台北報導】

儘管2016年生技醫療產業表現不如預期，但市場法人表示，產業具備產業規模增加、醫療支出成長、溢價併購幅度擴大及機構法人投資比重提升等4大利多加持，有助整體產業產值和企業營運表現，因此2017年產業投資方向可側重生技醫療，建議適度透過生技ETF來布局，掌握投資契機。

今年度美國在總體經濟表現穩健和聯準會（Fed）升息循環等趨勢帶動下，資金前進美股力道將同步增溫，有利美股生技醫療產業後市表現；群益投信表示，生技醫療產業無論是在需求面、企業併購面以及投資面上皆呈現增長態勢，在需求方面，隨著高齡化社會成為趨勢，帶動全球藥品需求上升，預期未來3年每年將以超過6％的速度增長，以醫療支出占GDP比重最高的國家美國來看，在2025年前，醫療服務支出費用也將以6％的速度成長，在市場需求驅動下，生技醫療產業的營運料將升溫。

併購方面，2016年生技醫療產業的溢價併購幅度較2015年明顯擴大，代表產業前景相對看好，企業樂於出高價收購，機構法人如投資銀行及避險基金，也在近期調高該類股的持股比重及評等；整體來看，以上條件皆有利於類股及指數表現，建議不妨以生技ETF來介入。

群益那斯達克生技ETF基金經理人張菁惠指出，若從企業獲利角度來看，由於生技醫療產業產品的進入門檻及開發時程較一般產業長，因此當產品研發成功後，後續獲利收成期也相對持久。例如NBI生技指數，2017年指數企業成分股毛利率預估為82.1％，表現遠優於費城半導體指數企業的預估值53.7％，企業獲利表現相對看好，加上目前生技醫療類股的評價面相對便宜，且與景氣的連動度低，有望獲得資金青睞，後市表現可期。

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